《國家危險廢物名錄》規(guī)定,沾染危險廢物的廢活性炭屬于危險廢物。即活性炭吸附了VOCs、甲醛、含苯廢氣、重金屬等危險廢物名錄中規(guī)定的有毒有害物質,便屬于危險廢物。
2019年發(fā)布的《國家危險廢物名錄》中的相關條款節(jié)錄:
第二條具有下列情形之一的固體廢物(包括液態(tài)廢物),列入本名錄:
?。ㄒ唬┚哂懈g性、毒性、易燃性、反應性或者感染性一種或幾種危險特性的。
(二)不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進行管理的?!?/p>
……第四條列入《危險化學品目錄》的化學品廢棄后屬于危險廢物?!诹鶙l危險廢物與其他固體廢物的混合物,以及危險廢物處理后的廢物的屬性判定,按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準執(zhí)行。
第七條本名錄中有關術語的含義如下:
(一)廢物類別,是在《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》劃定的類別基礎上,結合我國實際情況對危險廢物進行的分類。
?。ǘ┬袠I(yè)來源,是指危險廢物的產(chǎn)生行業(yè)。
?。ㄈU物代碼,是指危險廢物的唯一代碼,為8位數(shù)字。其中第1~3位為危險廢物產(chǎn)生行業(yè)代碼[依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754—2011)》確定],第4~6位為危險廢物順序代碼,第7~8位為危險廢物類別代碼。
?。ㄋ模┪kU特性,包括腐蝕性(corrosivity,C)、毒性(toxicity,T)、易燃性(ignitability,I)、反應性(reactivity,R)和感染性(infectivity,IN)。
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第八條對不明確是否具有危險特性的固體廢物,應當按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以認定。
經(jīng)鑒別具有危險特性的,屬于危險廢物,應當根據(jù)其主要有害成分和危險特性確定所屬廢物類別,并按代碼“900-000-××”(××為危險廢物類別代碼)進行歸類管理。
經(jīng)鑒別不具有危險特性的,不屬于危險廢物。
第九條本名錄自2016年8月1日起施行。2008年6月6日環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會令第1號)同時廢止。
附表:國家危險廢物名錄(附表略)
從附表中查到的結果看,與VOCs治理有關的廢舊活性炭種類雖然不多,但是使用面很廣。加之危險廢物具有毒性、腐蝕性、易燃性、爆炸性、感染性等特點,處置不當將對環(huán)境保護及人體健康產(chǎn)生不可預測的影響。所以國家對危險廢棄物的管理十分嚴格,出臺了一系列的管控法律和政策。明確提出危險廢物污染防治是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內容,受到了高度重視。
2020年4月29日,第十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,自2020年9月1日起施行。該法完善了危險廢物污染環(huán)境防治制度,明確污染擔責,細化了治理相關制度,并嚴格了法律責任。
據(jù)悉,國家為強化危險廢物的管理,遏制非法排放、傾倒、處置危險廢物,各地生態(tài)環(huán)境工作將陸續(xù)搭上高分一號、高分二號衛(wèi)星這根“天線”,開啟打擊危險廢物違法傾倒監(jiān)管工作的天眼,只要地塊出現(xiàn)變化,“天上”就能看得清清楚楚。在辦公室內,智慧環(huán)境衛(wèi)星平臺的屏幕上即可顯示出城市施工裸地、無序堆放垃圾渣土、城鎮(zhèn)綠地變化等現(xiàn)狀,并分別呈現(xiàn)出不同顏色。這個智慧平臺,通過遙感衛(wèi)星影像光譜篩選出裸地,再結合前期的土地功能規(guī)劃,運用AI技術對數(shù)據(jù)、光譜、圖像圖層變化進行比對分析,鎖定存在傾倒固體廢物和危險廢物違法行為線索和地域風險點。綜合分析后,會派出無人機到現(xiàn)場進一步勘查,實現(xiàn)天地一體“掃盲”。一旦發(fā)現(xiàn)傾倒固廢的痕跡,將固定證據(jù),并實時反饋給環(huán)境執(zhí)法人員。執(zhí)法人員則進一步對相關責任者進行法律的制裁。
可見國家對危險廢棄物的管控非常嚴格,力度空前之大,是前所未有的。